Прокуратурой Центрального района опротестованы незаконные приказы о
приостановлении образовательной деятельности в детских садах, главе
Волгограда внесено представление Прокуратурой
Центрального района г. Волгограда проведена проверка исполнения
законодательства об образовании и об основных гарантиях прав ребенка в
дошкольных образовательных учреждениях района.
Проверкой установлено, что приказами начальника Центрального
территориального управления комитета по образованию администрации
Волгограда заведующим детских садов №№ 37, 100, 198 и 356 рекомендовано
приостановить образовательную деятельность до момента получения
лицензии на право ведения образовательной деятельности. Эти приказы
изданы в связи с окончанием срока действия лицензии на право ведения
образовательной деятельности в детских садах.
Прокуратура Центрального района усмотрела в данном случае грубое нарушение прав детей на образование.
Как пояснил прокурор Центрального района Александр Расстрыгин, - изданные приказы противоречат как Закону РФ «Об образовании», так и договорам детских садов, заключенных с родителями.
Так, в соответствии с договорами, заключенными между указанными
детскими садами и родителями детей, дошкольные образовательные
учреждения обязуются обучать детей по ряду общеобразовательных программ
дошкольного образования.
Соответственно и плата с родителей взимается с учетом осуществления обучения детей.
Как установлено прокуратурой, причиной отсутствия в настоящее время
лицензий на образовательную деятельность в этих детских садах стал
отказ в выдаче положительного заключения органом государственного
пожарного надзора. Между тем, положениями Уставов детских садов
установлено, что Учредитель в лице Администрации Волгограда должен
содействовать своевременному финансированию детских садов из средств
муниципального бюджета и иных источников на основе государственных и
местных нормативных документов.
Кроме того, проведенной прокуратурой района проверкой установлено,
что при наличии острой потребности в устройстве детей в детские сады
Центрального района (очередь - 637 детей 2006-2007 годов рождения),
практикуется сдача площадей муниципальных дошкольных образовательных
учреждений в аренду частным организациям.
Так, в аренду некоммерческим образовательным учреждениям СОШ «Родник», и СОШ «Царицынская № 1» на
основании соответствующих договоров предоставлены площади детского сада
№ 2, детского сада общеразвивающего вида № 37 и детского сада
комбинированного вида № 356.
При этом, до заключения договоров аренды вопреки требованиям
федерального законодательства, не было проведено надлежащей экспертизы
последствий таких договоров для обеспечения образования, воспитания,
развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской,
лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального
обслуживания детей.
Между тем, законом предусмотрено, что договор аренды не может
заключаться, если в результате экспертной оценки установлена
возможность ухудшения указанных условий.
Имеющиеся заключения по экспертной оценке лишь констатируют
непосредственно факт передачи в аренду площадей детских садов.
Фактически оценка возможности наступления негативных последствий не
давалась.
По этому поводу в адрес главы Волгограда внесено представление.
Как сообщили в
пресс-службе областной прокуратуры, незаконные приказы о
приостановлении ведения образовательной деятельности в детских садах
опротестованы.