Фактические расходы за счет средств областного бюджета за 2009 год составили более 118 млн. рублей.
В 2009 году Комитетом осуществлялось финансирование ГУ ВТРК «Т-34», ГУ «РГ «Волгоградская правда», ГУ «РГ «Вечерний Волгоград»,
ГУ «РГ «Крестьянская жизнь», ГУ «Издатель» (редакции «Отчий край»,
«Простокваша», «Зона риска», «Экология и здоровье» и областная книга
памяти «Солдаты Победы»).
Кроме
вышеуказанных учреждений, в реестре государственного имущества
Волгоградской области числятся ещё 5 государственных учреждений: ГУ
«Редакция газеты «Урюпинская правда», ГУ «Редакция газеты «Волжская
правда», ГУ «Редакция газеты «Призыв», ГУ «Новоаннинский
редакционно-издательский комплекс», ГУ «Редакция газеты «Придонские
вести».
Все
эти муниципальные издания в 2007-2009 годах не оказывали
государственных услуг. Однако получали доход от платных услуг, при этом
используя государственное имущество. Ранее КСП предлагала рассмотреть
вопрос о передаче редакций в муниципальную собственность. Однако рекомендации
КСП не были учтены. Более того, в 2010 году частичное финансирование
этих учреждений предусмотрено за счет средств областного бюджета.
На
сегодняшний день КСП рекомендовано рассмотреть вопрос о переводе этих
учреждений в статус автономных при наличии государственных заданий для
них.
Также
аудиторов КСП заинтересовал контракт с ЗАО «Аэроплан», заключенный
Комитетом в нарушение закона без проведения котировок. Стоимость ролика
продолжительностью 1 минута составила 350 тыс. рублей. При этом с чего
сложилась такая сумма в государственном контракте не прописано.
Много вопросов у областной КСП возникло к ГУ «Издатель», который в отсутствии нормативно-правового, регулирующего цену, продавал
журналы ниже фактической себестоимости, что привело к потерям
областного бюджета более чем на 1 млн. 182 тыс. рублей. Помимо этого,
«Издатель» опять же в отсутствии нормативно-правового акта бесплатно
распределил журнальную продукцию на сумму более 4 млн. рублей.
Кроме
того в нарушение Закона об областном бюджете, увеличена численность
сотрудников учреждения на 10,5 единиц. При этом необходимость
расширения штата ГУ не была обоснована. Также «Издатель» выплатил
сотрудникам материальную помощь на сумму почти 700 тыс. рублей. Право
устанавливать и тем более выплачивать матпомощь в соответствии с
Постановлением главы области это учреждение не имело.
Что
касается деятельности непосредственно Комитета по печати, то
сотрудниками КСП в числе других изучен вопрос премирования. В январе
2009 года ко Дню Российской печати работники на основании приказа
руководителя Комитета премированы на сумму 466 тыс. руб., из них 22
тыс. руб. в отсутствие распоряжения главы администрации выплачено
председателю.
на
основании приказа председателя в отсутствии правовых оснований
работникам Комитета, численностью 36 человек, выплачена премия ко Дню
Российской печати на сумму 466 тыс. руб. При этом председатель Комитета
в отсутствие распоряжения главы администрации Волгоградской области
премировал себя на сумму более 22 тыс. рублей.
Позже
по результатам служебной проверки за нарушение порядка выплаты денежных
поощрений сотрудникам распоряжением главы Администрации области
председателю Комитета В.С. Камышанову объявлен выговор. Но, не смотря
на это в июне 2009 года, при неснятых дисциплинарных взысканиях,
председатель Комитета был еще дважды премирован на сумму более 150 тыс.
рублей. Палатой отмечено, что премирование госслужащего при наличии неснятых дисциплинарных взысканий, является нарушением постановления главы администрации области №498.
По
распоряжению главы администрации Волгоградской области взыскание с
председателя Комитета снято только в феврале этого года. Однако в казну
ни одна из выплаченных премий не вернулась.
Сотрудниками КСП разработаны и сформированы рекомендации по минимизации неэффективных расходов, которые направлены в областную Думу и администрацию области.