Прокуруратура проверяет цены на лекарства

Прокуратура области проводит проверки исполнения законодательства в сфере ценообразования на лекарственные средства оптовыми поставщиками и крупными аптечными сетями (объединениями), сообщили в пресс-службе областной прокуратуры.
         Целью проверок является  обеспечение координации действий контрольно-надзорных и правоохранительных органов в указанной сфере. Для оперативного обмена информацией прокуратурой области создана рабочая группа. Её первое заседание состоялось 3 августа 2009 года, на нём определены механизм и способы проведения проверок. К настоящему времени достигнут ряд результатов.                                    
         Проверками, проведенными прокуратурой с привлечением специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Волгоградской области, Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области выявлены нарушения законодательства о ценообразовании.                                             
         В соответствии с п. 14 Положения о государственном регулировании цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.11.2001 № 782, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливаются в отношении организаций оптовой торговли лекарственными средствами и аптечных учреждений, осуществляющих реализацию лекарственных средств на территории этих субъектов Российской Федерации, предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на лекарственные средства.                                             
         Во исполнение данных положений законодательства Управлением по региональным тарифам администрации Волгоградской области Постановлением от 23.01.2008 № 2/2 установлены предельные торговые надбавки к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, на лекарственные средства и предметы медицинского назначения/                                             
         Между тем ряд аптечных организаций региона игнорируют указанные требования, существенно нарушая права граждан.                                      
         Например, в одной из аптек Тракторозаводского района на лекарственные средства отечественного производства «Генферон», «Граммидин», «Быструмгель» установлена розничная цена с превышением предельной торговой надбавки на 0,30 - 7,65%. На изделие медицинского назначения импортного производства «Тест наркочек» (Канада) установлена розничная цена с превышением предельной торговой надбавки в размере 12,98%. С целью устранения нарушений прокуратурой внесено два представления и возбуждено два административных производства по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования).                               
         Аналогичные нарушения выявлены прокурорами Советского, Дзержинского районов г. Волгограда, Светлоярского, Камышинского, Новоаннинского, Палласовского, Жирновского, Нехаевского районов Волгоградской области.
         Всего в рамках настоящей проверки в сфере законодательства о ценообразовании горрайпрокурорами области возбуждено 9 административных производств, внесено 11 представлений об устранении нарушений действующего законодательства, объявлено 8 предостережений.                                             
         Работа прокуратуры Волгоградской области в указанном направлении не является «разовой» акцией. Нарушения законности в сфере ценообразования уже выявлялись в апреле текущего года Фроловским межрайпрокурором в деятельности МУП «Фроловская центральная районная аптека № 147», а также ее филиалов. Тогда также было внесено представление и возбуждено производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ. По результатам рассмотрения административных материалов в июне 2009 года постановлением Управления по региональным тарифам администрации области юридическому лицу было назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен. Кроме того, по инициативе прокурора директор МУП «Фроловская центральная районная аптека № 147» был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей. По результатам рассмотрения представления нарушения устранили, а бухгалтеру предприятия объявили выговор. Как показала повторная проверка, новых нарушений МУП «Фроловская центральная районная аптека № 147» не допускает.                     
         В июне-июле 2009 года также по инициативе прокуроров к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей за нарушения законодательства в сфере ценообразования на лекарственные средства были привлечены директор ООО «Ольфарм» (Ольховский район) и индивидуальный предприниматель Атабаева Ж.В. (Кировский район).                                              
         Вопросы состояния законности при установлении цен на лекарственные средства и в дальнейшем остаются в постоянном поле зрения органов прокуратуры области.